❖ 한·이집트 포괄적 경제동반자협정(CEPA) 협상 개시

❖ 조선, 청정에너지, 전력 인프라, 정보통신기술(ICT) 및 사회보장 분야 12건의 협력 문서 체결

❖ K9 자주포 공동생산을 통한 방위산업 협력 모델 구축

이집트 대통령의 방한 배경 

압델 파타 엘시시 이집트 대통령은 이재명 대통령의 초청으로 2026년 10월 7~9일 한국을 국빈 방문했다. 이번 방문은 2016년 이후 첫 한국 방문으로 작년 11월 이재명 대통령이 카이로를 방문한 지 약 11개월 만에 이뤄졌다. 

한·이집트 간 체결 문서

이번 방문을 통해 양국 정상은 공동성명을 통해 양국 관계를 ‘전략적 동반자 관계’로 격상하고, 포괄적 경제동반자협정(CEPA) 협상 개시를 선언했으며, 총 12건의 협정 및 양해각서를 체결 혹은 개정했다. 전략적 동반자 관계는 2016년 수립된 ‘포괄적 협력 동반자 관계’를 한 단계 발전시킨 것으로, 평화·번영·문화 발전을 위한 협력을 중점적으로 논의한 2025년 11월 카이로 정상회담을 토대로 추진됐다. CEPA 제1차 공식 협상은 2027년 상반기에 개최될 예정이며, 양측은 조기 타결을 목표로 하고 있다.

한국측은 이번 회담의 성과가 크게 5개 분야에 걸쳐 있다고 설명했다. 양측의 체결한 주요 성과의 추진 목표와 내용은 다음과 같다. 

한·이집트 양자 협력의 목표 및 기대효과

자료: 양국 대통령실 및 양국 언론 자료 종합

세부적으로는 방한 기간 중 총 12건의 문서가 체결 또는 개정됐다. 한국측의 보도자료에는 이 중 10건이 명시돼 있으며, 해당 문서의 내용은 아래 표와 같다. 분야별 주요 내용은 부처별 협력 추진 방향을 보여준다는 데 의의가 있다. 

한국-이집트 간 체결 문서 및 세부 내용

자료: 대한민국 대통령실 보도자료 및 국내외 언론 종합

양국 정상 공동성명 및 언론 발표에 포함된 주요 분야별 협력 합의 

1) 교역 및 투자: 양국은 2025년 11월 카이로에서 합의한 데 이어 포괄적 경제동반자협정(CEPA) 협상 개시를 공식 발표했다. 협정이 체결되면 상품·서비스 교역, 투자 및 공급망 회복력을 포함한 경제협력이 확대될 것으로 기대된다. 이재명 대통령은 교역 및 투자의 견고한 기반을 마련하기 위해 협정이 조속히 타결되기를 희망한다고 밝혔다. 엘시시 대통령은 이집트에 진출하거나 사업을 확대하려는 한국 기업에 대한 지원을 약속했으며, 양국 관계의 격상이 관계 발전의 질적 도약을 가져올 것이라고 밝혔다. 

이집트는 EU, EFTA, 영국, 튀르키예, GCC, 아프리카 국가 등 다양한 국가와 자유무역협정(FTA)를 체결하고 있는 바, 한국과의 CEPA 체결 시 한국산 제품의 경쟁력 강화는 물론 양국 간의 교역 확대가 기대된다. 

이집트의 대한국 수출입 동향 (단위: 억 달러)

자료: 한국무역협회(KITA), 코트라 카이로무역관 편집(’26.10.18.)

2) 산업 및 에너지: 양측은 친환경 조선, 청정에너지, 전력 인프라, 과학기술을 공동 발전을 위한 협력 분야로 선정했다. 이재명 대통령은 한국의 조선 기술력이 이집트의 친환경 조선산업 발전을 지원하고 한국 조선업체의 현지 시장 진출 및 사업 확대 여건을 조성할 수 있다고 밝혔다. 또한 전력 인프라 협력이 안정적인 전력 공급에 기여할 것이라고 강조했다. 정보통신기술(ICT) 협력 양해각서(MOU)는 초고속 인터넷, 인공지능(AI), 사이버보안 및 디지털 전환을 주요 협력 분야로 명시했다. 해양 협력 MOU는 수에즈운하와 지중해·홍해 연결 항로 등의 항행 안전 확보를 지원하기 위해 해운 및 항만 분야의 전문가 교류와 공동 연구를 추진하도록 규정했다. 한국 측은 이러한 협력 확대가 한국의 ‘K-이니셔티브(K-Initiative)’가 제시하는 세 가지 비전인 ‘AI 기반 글로벌 사회’, ‘포괄적 녹색 전환’, ‘글로벌 에너지 공급망 연대’와 부합한다고 밝혔다. 

3) 방위산업: 양국 정상은 국방 및 방위산업 분야의 협력을 지속적으로 발전시켜 나가기로 합의했으며, K9 자주포 공동생산을 성공적인 협력 모델로 평가했다. 엘시시 대통령은 한국의 선진적인 방위산업 역량을 높이 평가했다. 이재명 대통령은 방산 협력이 무기 수출을 넘어 현지 생산 및 기술 협력을 통해 이집트의 군사 역량과 산업 기반을 강화하는 상호 호혜적 파트너십으로 발전하기를 기대한다고 밝혔다. 

4) 인적 교류 및 문화: 양국 정상은 풍부한 문화유산을 바탕으로 인적 교류를 확대하기로 합의하고, 2027년을 ‘한·이집트 상호 문화교류의 해’로 선포했다. 이집트 대박물관은 국립중앙박물관 및 국립농업박물관과 각각 양해각서(MOU)를 체결했다. 엘시시 대통령은 한국의 발전 경험에서 교육이 차지하는 중요성을 강조했으며, 양측은 고등교육 분야 양해각서를 10년 만에 처음으로 개정하기로 합의했다. 국빈 오찬에서는 한국 식재료와 이집트 전통 요리를 결합한 음식이 제공됐다. 또한 이재명 대통령은 사이클링 애호가로 잘 알려진 엘시시 대통령에게 선물하기 위해 고급 로드바이크를 준비했다. 

5) 외교 및 안보: 양국 정상은 한반도와 중동의 평화 문제를 논의했다. 이재명 대통령은 가자지구 평화를 위한 이집트의 외교적 노력을 높이 평가했으며, 양측은 모든 선박의 안전하고 자유로운 항행이 중요하다는 점을 재확인했다. 양국 정상은 한반도와 중동을 포함한 국제 평화를 위해 지속적으로 협력하기로 합의했다. 또한 양국 관계를 전략적 동반자 관계로 격상함에 따라 정례 외교장관급 전략대화도 추진하기로 했다. 

민간 부문 협력 및 투자 발표

1) 경제 라운드테이블 및 한국 산업단지 조성 제안: 엘시시 대통령은 정상회담에 앞서 10월 7일 한국 주요 기업 23개사의 경영진과 라운드테이블 회의를 개최했다. 이 자리에서 수에즈운하경제구역(SCZone) 내 완전 통합형 한국 산업단지 조성을 다시 제안했다. 엘시시 대통령은 해당 산업단지가 이집트 국내시장뿐 아니라 이집트가 체결한 자유무역협정을 활용해 아프리카, EU 및 아랍 시장을 대상으로 하는 역내 생산·수출 거점으로 기능할 수 있다고 밝혔다. 또한 환율제도 및 투자 관련 법률 개혁, 민간 부문의 역할, 투자 보호 및 수익금 본국 송금에 대한 보장 등을 언급했다. 검토한 자료에서는 해당 산업단지의 부지 면적, 투자 규모, 입주 기업 명단 및 추진 일정은 확인되지 않았다. 

2) 한국 투자 유치 중점 분야: 엘시시 대통령은 한국 기업들이 석유, 가스 및 광업 분야에서 사업을 확대하고, 태양광, 풍력, 그린수소, 스마트그리드 및 에너지저장 등을 포함한 재생에너지·청정에너지 분야에도 진출할 것을 권장했다. 또한 아랍 및 아프리카 시장에서 이집트·한국 공동 건설 및 인프라 프로젝트를 추진하는 방안도 제시했다. 

3) 현대로템 수소전기 트램 양해각서(MOU): 이집트 터널청(National Authority for Tunnels)은 신행정수도에 수소전기 트램 차량 44편성을 도입하는 사업과 관련해 현대로템과 양해각서(MOU)를 체결했다. 언론 보도에 따르면 해당 사업은 차량 공급에 관한 검토 단계로, 아직 확정된 발주로 볼 수 없다. 

4) 기존 한국 기업의 진출 현황: 이집트에 진출한 한국 기업들은 연간 15억 달러 이상의 생산 실적을 기록하고 있으며, 생산량의 약 80%를 47개 시장에 수출하고 있다. 이집트는 이러한 기존 진출 기반을 바탕으로 신규 생산설비 투자를 유치하고자 한다. 이집트 대통령실은 라운드 테이블 회의를 계기로 새롭게 발표된 개별 기업의 투자 계획은 공개하지 않았다. 

한·이집트 협력에 대한 반응 

1) 한국 정부: 한국 정부는 양국 관계를 전략적 동반자 관계로 격상한 것이 매우 의미 있고 시의적절하다고 평가했다. 또한 이번 조치가 2016년 수립된 포괄적 협력 동반자 관계를 토대로 이뤄졌다고 언급하며, 양국 국민이 체감할 수 있는 실질적인 성과로 이어지도록 기존 합의 사항을 구체적으로 이행하기로 했다고 밝혔다. 한국 대통령실 관계자들은 이집트를 아프리카 및 중동과의 협력 강화를 위한 핵심 파트너로 평가했다.

2) 이집트 정부: 엘시시 대통령은 ‘한강의 기적’을 비롯한 한국의 발전을 높이 평가하고, 그 과정에서 교육이 수행한 역할을 강조했다. 또한 이집트가 한국의 발전 경험과 기술 전문성을 활용하기를 희망한다고 밝혔으며, 중동의 안정에 기여하는 핵심 축으로서 이집트의 역할을 강조했다. 

3) 경제 전문 언론: 개별 프로젝트 중심에서 제도적 협력 체계로 전환: 현지 경제 산업 메거진인 엔터프라이즈(Enterprise)는 이번 파트너십을 통해 양국 관계가 개별 프로젝트 중심의 협력에서 포괄적 경제동반자협정(CEPA) 협상 추진, 정례 장관급 대화 및 방위산업 협력 조율 등을 포함하는 제도적 협력 체계로 전환되고 있다고 평가했다. 또라는 이코노미 미들 이스트(Economy Middle East)는 이번 방한이 한국 투자자들에게 신규 생산설비 투자를 장려하기 위한 직접적인 투자 유치 활동의 성격을 띠었다고 보도하면서도, 개별 기업의 신규 투자 계획은 발표되지 않았다고 지적했다. 

시사점 

한·이집트 전략적 동반자 관계 수립으로 한국 기업은 이전보다 명확한 제도적 협력 기반을 확보하게 됐다. 포괄적 경제동반자협정(CEPA)이 체결되면 한국산 중간재는 물론 완제품 및 서비스에 대한 관세 부담이 완화되고 시장 접근성이 개선될 수 있다. 또한 사회보장협정은 이집트에 파견되는 인력의 비용 부담을 낮출 것으로 기대된다. 이외 조선, 청정에너지, 전력 인프라 및 정보통신기술(ICT) 분야의 양해각서(MOU)와 현대로템의 트램 공급 검토 사업은 한국 EPC 기업, 장비 제조업체, 조선업체 및 기술 기업이 진출할 수 있는 구체적인 사업 분야가 제시되었다. 또한 K9 자주포 사업은 현지 생산 및 기술 이전을 기반으로 한 방산 협력이 보다 폭넓은 산업 협력 관계의 기반이 될 수 있음을 보여준다. 

한·이집트 전략적 동반자 관계에 대한 기대효과

자료: 언론 보도 자료 종합

우리 기업들은 이번 방문으로 체결된 각종 협약 및 업무협약이 실제 계약, 인센티브 및 부지 배정으로 이어지는지를 지속적으로 모니터링할 필요가 있다. 이집트는 무역수지 개선을 위해 노력하고 있는 바, 한국과의 양자 무역에서 이집트가 기록하는 무역적자는 CEPA 협상 과정에서도 주요 논의 사항으로 남을 가능성이 있다. 이에 따라 우리기업의 현지 진출에 대한 요구가 높아지면 현지 생산, 기술 이전 및 이집트산 제품의 대한국 수출 확대에 대한 기대가 높아질 수 있다. 우리기업은 이집트 내수시장뿐 아니라 아프리카, 중동 및 유럽 시장 진출을 위한 수출 거점으로 활용하는 방안을 고려할 필요가 있다. 

※ 자료원: 이집트 대통령실, Korea Times, JoongAng Daily, Korea.net, Seoul Economic Daily, Ahram Online, Daily News Egypt, Enterprise,(경제산업매거진), Economy Middle East, Ecofin Agency, SANA, AJP 및 기타 코트라 카이로무역관 보유자료 종합