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제목

연해주 한·러 경제협력 산업단지 사업 본격 착수

관련국가 러시아·중앙아시아 관련기관 한국토지주택공사
분야 건설·플랜트, 무역·투자, 해양수산
개최일자 2021-05-17 등록일자 2021-05-18
담당자
주장일 차장(한국토지주택공사 / 글로벌사업본부 남북협력처)  


LH, 연해주 한·러 경제협력 산업단지 사업 본격 착수


「LH 러시아법인」 설립 경영심의회 통과, 9월 현지 법인 설립으로 사업본격화
9월 동방경제포럼에 맞춰 기공식 개최, 국내 기업 연해주 지역 진출 교두보


추진배경 및 사업절차


정부의 新북방정책*의 일환으로 추진 중인 『연해주 한·러 경제협력 산업단지』 개발에 청신호가 켜졌다.
* 문재인 대통령이 제3회 동방경제포럼(’17.9)에서 발표한 북방국가들과의 경제협력 확대, 극동개발 참여 등 평화를 기반으로 유라시아 국가와의 협력을 강화하는 대륙전략


LH(사장 김현준)는『연해주 한·러 경제협력 산업단지』개발사업을 실질적으로 이끌어가는 ’LH 러시아 법인’ 설립을 위한 경영심의회를 완료했다고 14일 밝혔다.


이로써 올해 7월 내에 ’LH 러시아 법인’이 설립되고, 블라디보스톡에서 개최예정인 제9차 동방경제포럼과 연계해 오는 9월 기공식을 개최할 예정이다.


사업 절차


LH 리스크관리 위원회 20년 4월. LH 경영투자심사위원회 20년 12월. 정부출자협의 국토부 21년 1월 기재부 21년 4월. LH 경영심의회이사회 21년 5월. LH 러시아 법인 설립 21년 6월~7월. 기업활동약정 토지사용계약 21년 8월. 기공식 21년 9월


사업구조 및 역할


『연해주 한·러 경제협력 산업단지』는 정부의 新 북방정책에 따라 러시아 연해주 블라디보스톡 인근에 국내 중소기업이 진출할 50만㎡의 산업단지를 조성하는 사업이다.


지난 ’20년 12월 러시아 극동개발공사와 사업추진 이행력 확보를 위한 이행약정*을 체결한바 있다 
* 주요 약정내용 : 사업구조 합의, 당사자 간 역할분담 명확화 등


사업시행 구조


(LH 본사 : 사업이행약정채결, 배당금 자본금 출자) (극동개발공사 : 토지제공, 외부 인프라 설치) (LH 러시아법인 : 산단조성 및 관리운영) (입주기업 : 투자 및 기업운영)


약정에 따라 ’LH 러시아법인’ 은 러시아 극동개발공사로부터 연해주 나데진스카야 선도개발구역* 내 국유지를 임차받아 단지조성 공사를 실시해 입주 희망 기업에 제공한다.


러시아 극동개발공사는 전기, 상수, 가스 등 외부 기반시설 설치를 책임지게 된다.

 


러시아 선도개발구역


(개념) 극동지역 경제, 사회발전 도모 및 투자유치 환경조성을 위해 기반시설, 세제혜택, 행정지원 등에 대한 보장이 법으로 규정된 지역 (우리나라 경제자유구역과 유사)
(세제) 법인세 20%→0-5%, 재산세 2.2%→0%, 사회보장세 30%→7.6%
(고용) 외국인 근로자 노동허가 불필요, 입국초청 쿼터 미적용 (연 8천명 수준)


 

입지 및 수요


나데진스카야 선도개발구역*은 입지가 우수하고, 러시아 정부가 극동지역 투자유치를 위해 각종 세제 혜택을 마련해 기업들의 인기가 높다.


주변에 연방고속도로(A370)가 있고, 시베리아 횡단열차(TSR)의 출발점으로 항만, 공항이 인접해 있다.


선도개발구역에 입주할 경우 외국인 근로자 노동허가 면제, 세제 혜택 등의 혜택도 누릴 수 있다.


LH는 수요분석을 위해 4차례의 사업설명회를 개최해 러시아 진출 희망 기업을 조사했다.


조사결과, 기업들은 연해주 지역으로 진출 의향이 가장 높았고, 연해주 경제협력 산업단지 유상공급면적의 165%에 해당하는 기업 입주 의향서가 접수되어 LH는 수요는 충분할 것으로 예상하고 있다.


사업추진 기대효과


현재 우리 기업으로는 삼성, LG, 롯데(모스크바), 현대‧기아(상트페테르부르크)가 러시아에 진출한 상태로, LH 연해주 산업단지 개발이 완료되면 연해주 지역으로의 우리 기업 진출도 활성화될 전망이다.


국내 자동차 부품업체, 수산물 가공업체 등은 산업단지 입주 시 관세 면제 등의 다양한 혜택이 주어진다.


현지에서 조립생산·납품에 따라 관세가 감면되며, 선도개발구역내 조세 감면, 외국인근로자 쿼터제 미적용, 어업쿼터 인센티브 등의 혜택으로 국내 또는 제3국으로의 수출이 활성화 될 것으로 예상되어 러시아의 완제품 관세인상 등으로 인해 어려움을 겪고 있는 국내 한계기업들에게 성장기업으로 발돋움 할 수 있는 좋은 기회가 될 것으로 기대된다.


향후계획


LH는 9월 동방경제포럼에 맞춰 기공식을 개최하도록 후속 일정을 차질없이 진행할 계획이다.


작년 9월 러시아 주재원(1명)을 현지에 파견해 사전 준비작업을 진행하고 있고, 다음 달 러시아에서 LH 실무단과 러시아 정부 및 극동개발공사 관계자와의 미팅도 가질 예정이다.


LH 관계자는 “연해주 한ㆍ러 경제협력 산업단지”는 정부가 추진하는 新북방정책의 핵심사업인 만큼 현지법인 설립 등 향후 일정을 신속히 추진해 우리 기업의 해외진출을 지원할 것”이라고 말했다.


주 블라디보스톡 총영사로 근무할 때부터 동 사업을 지원해 왔던 주 러시아 이석배 대사는 “연해주 산업단지가 한-러 정부간 협력사업의 첫 성공사례가 될 것으로 기대하며, 국내 중소기업의 연해주 진출 교두보 역할을 하게 되기를 바란다”고 말했다. 



사업개요


□ 위치 : 연해주 나데진스카야 선도개발구역 2차지구내

 * 블라디보스톡역 북측 29km 지점


□ 입지여건 : 물류 교통의 중심지 및 전략적 요충지

항만,공항,철도,고속도로 등 접근성 우수 


□ 면    적 : 50만㎡ (15만평)


□ 시 행 자 : LH 러시아 법인


□ 사업기간 : 2021년 (법인설립) ~ 2030년 (청산)


□ 사업일정(안)

  ㅇ ’18.01 : 연해주 산단 검토 요청 (국토교통부→LH)
  ㅇ ’19.12 : 예비시행약정(PIA) 체결 (LH, 극동투자청,극동개발공사)
  ㅇ ’20.12 : 사업이행약정(IA) 체결  (LH, 극동개발공사)
  ㅇ ’21.04 : 기재부 출자협의 완료  (국토부 ’21.1)
  ㅇ ’21.05 : 현지법인 설립을 위한 LH 경영심의회
  ㅇ ’21.07 : LH 러시아 법인 설립
  ㅇ ’21.08 : 기업활동약정 및 토지사용계약
    * LH 러시아법인 – 러시아 극동개발공사
  ㅇ ’21.09 : 동방경제포럼 연계 기공식 개최 
  ㅇ ’22.03 : 조성공사 착공
  ㅇ ’22.上 : 입주기업 모집
  ㅇ ’23.下 : 입주



위치도, 토지이용계획도


토지이행계획도 지도표시

* ASEZ(Advanced Special Economic Zone) : 선도개발구역
 * KICP(Korea-russia Industrial Complex in Primorsky-krai) : 연해주 한ㆍ러  경제협력 산업단지


주변현황도

주변현황도

토지이행계획도

토지이용계획도


 

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