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현지화 정책 도입 현황과 내용
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사우디 IKTVA
(In-Kingdom Total Value Add)
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아랍에미리트 ICV
(In-Country Value) |
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주관
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국영 석유사 ARAMCO
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국영 석유사 ADNOC
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배경
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사우디 비전 2030 추진- 제조업 육성을 통한 재정수입원 다양화, 석유부문 의존도 완화
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아부다비 경제비전 2030 추진
- 에너지기반 제조업 육성, 산업 다각화를 통한 지속가능경제 건설
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목표
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- 2021년까지 자국산 재화·서비스 구매 70% 달성
- 2021년까지 에너지 재화·서비스 수출 30% 달성
- 2020년까지 자국민 채용 70%, 50만명 고용창출
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- 국내 산업 육성을 통한 산업다각화
- 자국민 고용 확대 및 노동력 개발
- 오일·가스 산업 공급망 등 핵심 역량의 현지화
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산식
(가중치)
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현지 구매·하도급(25%), 현지인 고용(25%),
현지인 교육·개발(25%), 현지 R&D(25%)
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- 제조사 : 현지생산(50%)
- 서비스공급사 : 현지 재화 조달(30%), 현지하청(20%)
- 공통 : 투자(15%), 현지인고용(25%), 외국인고용(10%)
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현지 진출기업 반응
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사우디아라비아 |
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아랍에미리트 |
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품질저하
우려
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비숙련 현지인 채용에 따른 품질저하를 막기위해 현지인 채용 요건 완화 필요
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현지업체· 현지인의자기개발이지연되고, 부실하지만 현지화비율은높은기업의득세로품질저하예상
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목표달성
애로
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현지인의 낮은 노동생산성과 현지 제조업 기반 부족에 따른 현지조달 애로에도 불구, ARAMCO요구 IKTVA 비율이 지나치게 높음
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ICV 점수에 근거하여 우선협상권을 부여하기보다 ICV점수는 통과-탈락 기준으로만 활용하고, 일정 점수이상일경우최저가낙찰제유지요망
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현지 합작
필요성
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현지 업체와 합작투자를 통한 현지화 확대 필요
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현지업체와의파트너링이필요한바, ADNOC 주관의 유망현지업체정보제공, 현지인취업매칭지원희망 |
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기타
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IKTVA에 앞서 투명한 과세, 명확한 규정, 시스템 정비 등을 통해 외국인 투자 유치 필요 |
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ICV 점수를 과거 실적에만 근거하지 말고, 향후 ICV 개선 계획도 함께 평가 요망
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시사점
사우디, UAE 석유·가스 프로젝트 수주시 ‘현지화’가 핵심경쟁력으로 부상
사우디 IKTVA와 UAE ICV의 비교를 통한 차별화된 진출전략 수립 필요
- (공통점) 국부의 원천인 오일·가스 부문의 전략적 육성과 현지화 확대
- (차이점) ① 사우디 : 총인구 3천3백만명 중 자국민이 63%로 자국민 채용이 중요 ② UAE : 총인구의 12%만이 자국민, 국내 산업육성을 통한 산업다각화 중요
사우디, UAE 모두 석유분야 투자 확대 예정*으로 진출기회로 활용 요망
* 사우디 ARAMCO는 2018년부터 10년간 4,140억 달러 투자, UAE ADNOC은 5년간 1,090억 투자 계획
우리기업 대응전략
(단기) 현지화 산식에 대한 이해, 재무시스템 개선, 현지화 증빙 확보
- 현지화 비율 산정의 기초자료가 되는 재무제표 작성을 위해 재무시스템 개선이 시급
- UAE의 경우 되도록 많은 벤더, 하도급사로부터 ICV 증명서를 확보하는 것이 관건
(중장기) 현지 기업과의 파트너링, 현지화 확대
- 경쟁력 있는 현지 업체를 발굴, 조달과 하도급을 추진하여 현지화 개선 가능
- 현지 생산시설, 엔지니어링 센터 설립 등을 통해 현지화 확대 모색
(중장기) 오일·가스 외 일반 상업 건설 등으로의 사업분야 다변화 |
